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濃飛新報

岐阜市の財政 (2015年度 決算)

【岐阜市の財政関連資料】
岐阜市の財政状況
財政状況資料集
予算・決算について
過去の予算・決算資料
決算審査意見書


【岐阜市の一般会計 (2015年度決算)】
[ 一般会計 ] 地方債 現在高: 132,531,907,000 円 (1,325億3,190万7,000円)

[ 一般会計 ] 地方債 現在高 内訳
科目 金額 (千円) 割合
普通債
(53.46%)
土木 36,487,315 0.2753
教育 12,198,020 0.0920
衛生 9,832,856 0.0742
消防 3,705,311 0.0280
商工 3,138,884 0.0237
民生 2,528,658 0.0191
総務 425,340 0.0032
農林水産 246,838 0.0019
諸支出金 2,285,295 0.0172
普通債 小計 70,848,517 0.5346
災害復旧債
(0.03%)
土木 37,711 0.0003
災害復旧債 小計 37,711 0.0003
その他
(46.51%)
臨時財政対策債 57,810,700 0.4362
住民税等減税補填債 3,436,825 0.0259
臨時税収補填債 398,154 0.0030
その他 小計 61,645,679 0.4651
一般会計 地方債 現在高 合計 132,531,907 1.0000



[ 一般会計 ] 歳入合計: 160,677,758,174 円 (1,606億7,775万8,174円)

[ 一般会計 ] 歳入内訳
科目 金額 (円) 割合
自主財源
(59.24%)
市税 65,706,773,563 0.4089
諸収入 12,089,813,422 0.0752
使用料及び手数料 3,747,213,621 0.0233
分担金及び負担金 1,686,261,726 0.0105
財産収入 220,844,639 0.0014
寄附金 134,937,431 0.0008
繰入金 3,154,710,099 0.0196
繰越金 8,440,125,599 0.0525
依存財源
(40.76%)
国庫支出金 23,975,673,870 0.1492
地方交付税 11,386,742,000 0.0709
県支出金 8,539,170,718 0.0531
地方消費税交付金 7,948,617,000 0.0495
地方譲与税 1,066,770,018 0.0066
配当割交付金 383,014,000 0.0024
株式等譲渡所得割交付金 377,786,000 0.0024
自動車取得税交付金 234,176,000 0.0015
地方特例交付金 231,032,000 0.0014
利子割交付金 132,827,000 0.0008
交通安全対策特別交付金 81,123,000 0.0005
ゴルフ場利用税交付金 18,681,468 0.0001
国有提供施設等所在市助成交付金 11,165,000 0.0001
市債 11,110,300,000 0.0691
歳入合計 160,677,758,174 1.0000


[ 一般会計 ] 歳出合計: 152,501,146,974 円 (1,525億114万6,974円)

[ 一般会計 ] 歳出内訳 (款別)
科目 金額 (円) 割合 概要
民生費 51,718,391,775 0.3391 障碍者, 高齢者, 児童の福祉, 生活の安全など.
教育費 17,654,680,656 0.1158 学校教育や社会教育の振興など.
災害復旧費 14,399,663,084 0.0944
土木費 13,749,401,770 0.0902 道路, 公園, 住宅の整備など.
商工費 11,657,601,840 0.0764 商工業の育成, 観光の振興など.
衛生費 10,865,723,749 0.0713 ごみ処理, 健康増進, 環境保全, 清掃など.
総務費 10,470,299,605 0.0687 徴税, 庁舎や財産の管理など.
消防費 5,384,882,879 0.0353
農林水産業費 1,094,456,273 0.0072
議会費 866,247,813 0.0057
労働費 79,991,146 0.0005
諸支出金 25,430,458 0.0002 特別会計, 企業会計への補助金・繰出金.
公債費 14,534,375,926 0.0953 借入金償還.
歳出合計 152,501,146,974 1.0000

[ 一般会計 ] 歳出内訳 (性質別)
科目 金額 (千円) 割合
義務的経費
(49.97%)
人件費 25,348,350 0.1662
扶助費 36,452,846 0.2390
公債費 14,399,663 0.0944
76,200,859 0.4997
(38.99%) 物件費 19,575,520 0.1284
補助費等 10,576,415 0.0694
維持補修費 1,055,664 0.0069
投資及び出資金・貸付金 9,700,084 0.0636
積立金 4,554,534 0.0299
繰出金 13,998,303 0.0918
投資的経費
(11.04%)
普通建設事業費 16,814,338 0.1103
災害復旧事業費 25,430 0.0002
16,839,768 0.1104
歳出合計 152,501,147 1.0000


[ 一般会計 ] 歳入歳出差額: 8,176,611,200円 (81億7,661万1,200円)


【岐阜市の特別会計 (2015年度決算)】
[ 特別会計 ] 地方債 現在高: 3,128,918,000 円 (31億2,891万8,000円)

[ 特別会計 ] 地方債 現在高 内訳
科目 金額 (千円) 割合
特別会計 駐車場 1,426,119 0.4558
土地区画整理 912,522 0.2916
食肉地方卸売市場 196,022 0.0626
薬科大学附属薬局 47,400 0.0151
観光 27,370 0.0087
母子寡婦福祉資金貸付 519,485 0.1660
特別会計 地方債 現在高 合計 3,128,918 1.0000


[ 特別会計 ] 歳入合計: 110,240,908,259 円 (1,102億4,090万8,259円)

[ 特別会計 ] 歳入内訳
科目 金額 (円) 割合
国民健康保険事業 55,603,024,201 0.5044
介護保険事業 32,588,506,609 0.2956
競輪事業 14,197,507,965 0.1288
後期高齢者医療事業 4,869,203,900 0.0442
薬科大学附属薬局事業 773,867,505 0.0070
駐車場事業 559,164,661 0.0051
観光事業 540,240,350 0.0049
廃棄物発電事業 491,325,486 0.0045
食肉地方卸売市場事業 245,843,215 0.0022
土地区画整理事業 135,581,804 0.0012
母子寡婦福祉資金貸付事業 128,731,370 0.0012
育英資金貸付事業 107,911,193 0.0010
歳入合計 110,240,908,259 1.0000


[ 特別会計 ] 歳出合計: 107,512,691,638 円 (1,075億1,269万1,638円)

[ 特別会計 ] 歳出内訳
科目 金額 (円) 割合
国民健康保険事業 54,941,356,473 0.5110
介護保険事業 32,339,985,377 0.3008
競輪事業 12,699,694,175 0.1181
後期高齢者医療事業 4,726,558,520 0.0440
薬科大学附属薬局事業 677,713,552 0.0063
駐車場事業 559,164,661 0.0052
観光事業 538,240,350 0.0050
廃棄物発電事業 455,325,486 0.0042
食肉地方卸売市場事業 245,843,215 0.0023
土地区画整理事業 135,581,804 0.0013
母子寡婦福祉資金貸付事業 85,316,832 0.0008
育英資金貸付事業 107,911,193 0.0010
歳出合計 107,512,691,638 1.0000


[ 特別会計 ] 歳入歳出差引額: 2,728,216,621 円 (27億2,821万6,621円)

[ 特別会計 ] 歳入歳出差引額内訳
科目 金額 (円) 割合
国民健康保険事業 661,667,728 0.2425
介護保険事業 248,521,232 0.0911
競輪事業 1,497,813,790 0.5490
後期高齢者医療事業 142,645,380 0.0523
薬科大学附属薬局事業 96,153,953 0.0352
駐車場事業 0 0.0000
観光事業 2,000,000 0.0007
廃棄物発電事業 36,000,000 0.0132
食肉地方卸売市場事業 0 0.0000
土地区画整理事業 0 0.0000
母子寡婦福祉資金貸付事業 43,414,538 0.0159
育英資金貸付事業 0 0.0000
歳入歳出差引額 合計 2,728,216,621 1.0000


【岐阜市の財産 (2015年度決算)】
岐阜市の財産合計: 49,540,020,000円以上 (495億4,002万円以上)
科目 金額 (円) 備考
土地 面積で表示
建物 面積で表示
山林 面積で表示
物権
無体財産権 実用新案権 (1件), 商標権 (2件), 特許権 (1件)
物品 2,170点
有価証券 108,836,000
出資による権利 4,837,212,000
債権 1,403,062,000
基金 43,190,910,000 19種類の基金があり, 基金には土地も出している.
財産合計 49,540,020,000 有価証券, 出資による権利, 債権, 基金の合計.

[ 情報源: 平成27年度岐阜市一般会計・特別会計歳入歳出決算及び基金運用状況審査意見書 / 66頁 ]

【岐阜市の公営企業】

公営企業を経営する地方公共団体は, 健全化判断比率に加え, 資金不足比率の公表が義務付けられています.

会計別資金不足比率

対象となる会計

会計の分類

web

財務情報

決算審査意見書
(財務情報の詳細と分析)

資金不足比率

国の定める基準

経営健全化基準

市民病院事業会計 公営企業会計 web 財務情報 決算審査意見書

 20.0%

中央卸売市場事業会計 公営企業会計 web 決算審査意見書

- 

水道事業会計 公営企業会計 web 財務情報 決算審査意見書

下水道事業会計 公営企業会計 web 財務情報 決算審査意見書

廃棄物発電事業特別会計 特別会計     決算審査意見書

食肉地方卸売市場事業特別会計 特別会計     決算審査意見書

観光事業特別会計 特別会計     決算審査意見書

ものづくり産業集積地整備事業特別会計 特別会計     決算審査意見書



【岐阜市の外郭団体】

外郭団体一覧

No団体名所管課名経営状況岐阜市 出資金額 (円) (2015年度)岐阜市 出資割合 (%) (2015年度)岐阜市からの補助金・委託金 (円) (2015年度)総収入に占める岐阜市からの補助金・委託金の割合 (%) (2015年度)役員決算

1

特別法人
 岐阜市土地開発公社
基盤整備部公共用地課 経営状況 10,000,000 100.00 0 0.00 役員 決算

2

特殊法人 
 岐阜市信用保証協会
商工観光部産業雇用課 経営状況 3,341,713,000 49.83 0 0.00 役員 決算

3

社会福祉法人
 岐阜市社会福祉協議会
福祉部福祉政策課 経営状況 0 0.00 197,461,000 27.81 役員 決算

4

社会福祉法人
 岐阜市社会福祉事業団
福祉部福祉政策課 経営状況 3,000,000 100.00 342,515,000 31.26 役員 決算

5

一般財団法人
 岐阜市にぎわいまち公社
まちづくり推進部まちづくり推進政策課 経営状況 2,000,000 100.00 221,188,000 97.25 役員 決算

6

一般財団法人
 岐阜産業会館
商工観光部産業雇用課 経営状況 1,500,000 50.00 59,705,000 46.28 役員

7

公益財団法人
 岐阜市学校給食会
教育委員会事務局学校保健課 経営状況 1,000,000 33.33 67,892,000 3.77 役員 決算

8

一般財団法人
 岐阜市みどりのまち推進財団
都市建設部公園整備課 経営状況 20,000,000 100.00 181,326,000 91.42 決算

9

公益財団法人
 岐阜市教育文化振興事業団
教育委員会事務局教育政策課 経営状況 10,000,000 100.00 810,224,000 95.64 役員 決算

10

公益財団法人
 岐阜市国際交流協会
市民参画部国際課 経営状況 211,010,000 99.29 5,126,000 90.16 決算

11

一般財団法人
 岐阜市公共ホール管理財団

商工観光部観光コンベンション課

経営状況 30,000,000 100.00 426,212,000 73.91

12

公益社団法人
 岐阜市シルバー人材センター
商工観光部産業雇用課 経営状況 0 0.00 14,180,000 2.21 役員 決算

13

公益財団法人
 岐阜観光コンベンション協会

商工観光部観光コンベンション課

経営状況 50,000,000 42.65 63,617,000 71.53 役員 決算

 

合計 3,680,223,000 2,389,446,000


【分かったこと】
・細江茂光氏は, 2002年2月24日, 岐阜市長選挙で初当選した.
・2002年度決算の一般会計の地方債残高は149,689,107,000円 (1,496億8,910万7,000円), 特別会計の地方債残高は7,739,841,000円 (77億3,984万1,000円)だった.
・2002~2015年度に削減した債務は, 一般会計17,157,200,000円 (171億5,720万円), 特別会計4,610,923,000円 ( 46億1,092万3,000円 ), 合計21,768,123,000円 (217億6,812万3,000円)である.
・2015年度決算時点での臨時財政対策債の残高は57,810,700,000円 (578億1,070万円)である. 臨時財政対策債は, 国政府が100%, 地方交付税として払うことになっている. (本当に国政府が払うかどうかは不明である.)
[ 情報源: 借金は借金 / 緒方林太郎 (衆議院議員) / 2014年05月14日 09:45 ]
[ 情報源: 地方交付税等総額(当初)の推移(H12~H28) / 総務省 / 2016年 ]

・2013年から, 個人市民税の退職所得税額控除 (10%) が廃止された.
・2014年度から, 個人市民税の均等割額が500円増税された.
・2014年10月から, 上水道料金が9.47%値上げされた.
・2016年4月から, 下水道料金が10.24%値上げされた.

・岐阜市は, 2015年度決算において, 一般会計で8,176,611,200円 (81億7,661万1,200円) の黒字, 特別会計で2,728,216,621円 (27億2,821万6,621円) の黒字, 総額10,904,827,821円 (109億482万7,821円) の黒字だった.
・2015年度決算において, 特別会計の稼ぎ頭は「競輪事業」で1,497,813,790円 (14億9,781万3,790円) (特別会計歳入合計の54.90%), 次点は「国民健康保険事業」で661,667,728円 (6億6,166万7,728円) (特別会計歳入合計の24.25%)だった.
・岐阜市は, 2015年度決算時点で, 金額が書かれている科目だけでも, 財産を49,540,020,000円 (495億4,002万円) 保有している.
・岐阜市は, 2015年度決算時点で, 43,190,910,000円 (431億9,091万円) の基金を保有している.
・岐阜市は, 2015年度決算時点で, 外郭団体に対して総額3,680,223,000円 (36億8,022万3,000円) を出資し, 2015年度に総額2,389,446,000円 (23億8,944万6,000円) を支出した.
・岐阜市は, 2015年度に外郭団体への出資を2,105,013,000円 (21億501万3,000円) 増加させた. ( 「特殊法人 岐阜市信用保証協会」への出資を2,105,013,000円 (21億501万3,000円) 増加させた. )

・2013年度の予算案では, メディアコスモスの総事業費は103億円 (合併特例債54億円, 国庫補助金35億円, 基金14億円) とされていた.
[ 情報源: 岐阜市 平成25年度 当初予算 / 岐阜市役所 / 2013年 ]
・メディアコスモスの土地取得費などを含めた総事業費は125億円. (合併特例債56億円, 国庫補助金39億円, 一般会計4億, 基金出費26億円)
[ 情報源: 政務活動費活動報告 (視察) / 彦根市議会・夢みらい / 2016年2月8日(月) ]
・メディアコスモスの建設事業費 (設計費含む) は約64億円, 総事業費の125億円の内, 市の負担は47億円で, 残りは合併特例債と国庫補助金.
[ 情報源: 「ぎふメディアコスモス」開館準備進む / 讀賣新聞 / 2015年04月24日 05時00分 ]
・メディアコスモスの総事業費に関しては, 予算の21.36%増しの費用がかかったことになる. このデータを考慮して, 今後の大規模公共事業を行う際にかかる費用を予測すると良いだろう.
・メディアコスモスの人員は, 岐阜市立図書館本館時代の20人から71人に増えており, 人件費だけで年間2億9,000万円と旧館より2億円増加した. 維持管理費約3億円, イベント事業費約1億円などを含めて, メディアコスモスの運営には年間最低7億円を必要とする.
[ 情報源: みんなの森 ぎふメディアコスモス / Wikipedia / 2016年12月02日 閲覧 ]


【疑問点】
・発行済み地方債の金利はどうなっているのか?
・地方債の返済計画はどうなっているのか?
・科目と金額がわかっても, どんなカネの使い方をしているのか, 全くわからない.
・市民の税負担・保険料負担, 上下水道料金の価格, 市のサービスの価格は, 2002~2015年度の間にどのように推移したのか?
・公営企業の会計, 外郭団体の会計も監視する必要がある.
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プロフィール

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非公開
自己紹介:
 無党派の筆者による, 無党派の岐阜県民・岐阜市民のための地方自治分析.
 県民・市民ひとりひとりが行政を監視できるよう, 情報源を整理.
 利子・負債を生まない自由貨幣型の地域通貨, 県営の地熱発電所, 農業公共事業に夢を見る.

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